Controlling hat sich über Jahre hinweg aus der Praxis heraus entwickelt. Wurde es ursprünglich ausschließlich in erwerbswirtschaftlichen Unternehmen eingesetzt, so lässt sich in der jüngeren Vergangenheit seine zunehmende Verbreitung in öffentlichen Unternehmen beobachten. Die Arbeit befasst sich mit einem bislang unter Controllinggesichtspunkten vernachlässigten Teilbereich der öffentlichen Unternehmen. Für die Studentenwerke in Deutschland wird eine Controlling-Konzeption - bestehend aus Zielen, Funktionen, Aufgaben, Instrumenten und Organisation - entwickelt und ausgestaltet. Vor dem Hintergrund eines bestehenden Mangels auf der strategischen Ebene des Controlling wird hierbei der Schwerpunkt auf das Instrument der Balanced Scorecard gelegt, deren Entwicklung und Implementierung in Studentenwerken umfassend beschrieben wird. Gleichwohl werden auch weitere Instrumente angefügt, die sich aus den spezifischen Funktionen und Aufgaben des Controlling in Studentenwerken ableiten lassen.