Eine freie und unabhängige Meinungsbildung durch Medien ist ein wesentliches Merkmal des demokratischen Miteinanders. Im Einzelnen gehören zur freien Meinungsbildung die Pluralität der Medienangebote, qualitative Anforderungen an die Rundfunkprogramme, Transparenz der Medienstrukturen und Verantwortlichkeit der Journalisten. So einfach diese Erkenntnisse sind, so schwer scheint es mit Blick auf staatliche und wirtschaftliche Einflüsse zu sein, diese Freiräume zu gewährleisten. Der Vergleich mit dem Vereinigten Königreich und Kroatien zur Situation in Deutschland soll überblicksartig aufzeigen, welche Grenzen aber auch welche Möglichkeiten es gibt, freie und unabhängige Medien zu schaffen und zu sichern.