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Geitel, Oskar Maria: Die delegierende Zweckvereinbarung als öffentlicher Auftrag in der Rechtsprechung des EuGH und unter der Geltung der RL 2014/24/EU. 2017
Inhalt
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die Zweckvereinbarung
2.1 Anwendungsfelder und praktische Bedeutung von Zweckvereinbarungen
2.2 Gesetzliche Grundlagen der Zweckvereinbarungen
2.3 Beteiligte an einer Zweckvereinbarung
2.4 Abgrenzung delegierende/mandatierende Zweckvereinbarung
2.5 Rechtsnatur der delegierenden Zweckvereinbarung
2.6 Befristung
2.7 Mitwirkungsrechte / Rechtssetzungskompetenz
2.8 Kostenerstattung
2.9 Genehmigungspflicht
2.10 Ergebnis
3 Verfassungs-, unions- und völkerrechtlicher Rahmen für die Kooperationshoheit
3.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen
3.2 Schutz der Kooperationshoheit nach Europarecht
3.3 Völkerrechtlicher Einfluss der EKC
3.4 Ergebnis
4 Vergaberechtliche Grundlagen für die Bewertung von delegierenden Zweckvereinbarungen
4.1 Wirtschaftliche Bedeutung des öffentlichen Beschaffungswesens
4.2 Zielsetzungen des Vergaberechts
4.3 Anwendungsbereich des Vergaberechts – der öffentliche Auftrag
5 Die öffentlich-öffentliche Zusammenarbeit
5.1 Die Rechtsprechung des EuGH
5.2 Ansicht der Kommission
5.3 Nationale Rechtsprechung
5.4 Systematik der Ausnahmen vom Anwendungsbereich des Vergaberechts
6 Prüfung der Ausschreibungspflicht von Zweckvereinbarungen anhand der Regelungen der RLen
6.1 Erwägungsgründe
6.2 Anwendungsbereich: Art. 1 Abs. 4 und Abs. 6 RL
6.3 Ausnahmetatbestand öffentlich-öffentlicher Zusammenarbeit - Art. 12 Abs. 4 RL 2014/24/EU
6.4 Geltung außerhalb des Anwendungsbereiches der Richtlinie
6.5 Ergebnis
7 Umsetzung der RL in nationales Recht
7.1 § 108 Abs. 6 Nr. 1 GWB
7.2 § 108 Abs. 6 Nr. 2 GWB
7.3 § 108 Abs. 6 Nr. 3 GWB
7.4 Zusammenfassung
8 Zusammenfassung in Thesen
9 Anhang
9.1 Relevanter Teil der RL 2014/24/EU
9.2 Umsetzung der RL im GWB
Literaturverzeichnis